转载:各地水利告急退现制度缺失(《凤凰周刊》总第371期)
在2010年8月5日号的《凤凰周刊》里,《各地水利告急退现制度缺失》一文话音未落,8月8日舟曲就发生了骇人听闻的特大泥石流灾害。原文摘录如下:
专家认为,尽管季风气候、水资源分布严重不均以及人口密度等自然因素,使中国成为世界上最大的水灾区之一。但是,除了天灾因素之外,近年来中国旱涝灾害频发的背后,亦存在水利设施年久失修、管理疏漏、地方贪腐等人为因素。
国家每年在水利方面的资金投入约为200至300亿元,这些资金几乎全部投给了长江、黄河、淮河、海河、珠江、辽河、松花江七大河流,其余中小水利设施资金均由地方自己负担。全国高度在15米以上的水坝约有86000多座,其中约有40%是病险水库,而病险水库中有99.9%是中小水库,中小水利设施的不受重视程度可见一斑。
建国后大兴水利之风曾改变了中国解放前“涝则汪洋一片,旱则赤地千里”的惨境,有力支撑中国农业发展。可是,自1979年改革开放之后,由于发展重心转移,中国水库一直在“食老本”。截至2007年底,中国已建成水库总计约8.7万座,这些水库中只有827座是近30年修建的。